Ley Bases: Diputados aprobó la delegación de facultades a Javier Milei, el capítulo de privatizaciones y la reforma laboral

Después de casi 20 horas de un debate extenuante, la Cámara de Diputados aprobó en general, con 142 votos positivos, 106 negativos y 5 abstenciones, el proyecto de Ley Bases promovido por la gestión de Javier Milei. El tratamiento se produjo a menos de un mes de la convocatoria al Pacto del 25 de Mayo, motorizado por el propio Presidente.

Tras una ronda de cuestiones de privilegio, los legisladores votan en particular el mega proyecto. Por lo tanto, se espera que para el mediodía la Cámara baja inicie la votación en general, y posteriormente, en particular, del paquete fiscal.

El oficialismo arribó a un consenso mayoritario después de extensas rondas de negociaciones que se desarrollaron entre la Casa Rosada y el Congreso. Eso destrabó el tira y afloje y permitió que el jueves pasado se realizara el plenario de comisiones en el que lograron plasmar en un dictamen de mayoría.

El oficialismo llegó al inicio de la sesión especial con la certeza de que tenía los votos suficientes para aprobar la iniciativa en general. Sin embargo, hay artículos clave que están en riesgo.

La votación en general estaba garantizada con un piso de 135 votos a favor, según especulaba de antemano el oficialismo, y finalmente obtuvo 140 voluntades a favor.

Se aprobó la delegación de facultades a Milei

El proyecto señala "la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética por el plazo de un (1) año" y delega en el Poder Ejecutivo nacional "las facultades dispuestas por la presente ley, vinculadas a materias determinadas de administración y de emergencia".

Este punto, que delega facultades extraordinarias al presidente Javier Milei fue aprobado con 134 votos positivos, 117 negativos y una abstención.

Se aprobó la Reforma del Estado y las privatizaciones

Por 135 votos a favor, 116 negativos y dos abstenciones, se le dio luz verde a la "reforma del Estado" que se encuentra en la Ley Bases, y que incluye las privatizaciones de empresas estatales, éste aprobado por 138 votos a favor, 111 en contra y dos abstenciones.

De esta manera, se avanzará sobre 11 empresas del Estado de las 41 que estaban incluidas inicialmente en el texto que se trató en los primeros meses del año y que sufrió un traspié en Diputados. Hay cuatro empresas en condiciones de ser privatizadas en forma total, mientras que otras cinco podrán ser concedidas en concesión, pero el Estado deberá mantener una intervención mayoritaria. Otras dos tendrán un régimen particular.

De esta manera, se habilitó la venta de Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina S.A., Radio y Televisión Argentina Sociedad del Estado e Intercargo SAU. Entre las compañías que podrán privatizarse de forma parcial se encuentran AYSA, Correo Oficial, Belgrano Cargas y Logística, SOFSE y Corredores Viales S.A. Tendrán un regimen especial Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima y Yacimientos Carboníferos Río Turbio.

Se avaló el capítulo sobre empleo público

El capítulo del empleo público fue aprobado con 138 votos positivos y 113 negativos. En este punto, la diputada  Margarita Stolbizer aseguró que "todo el contexto de la Ley Bases es una proclama de privilegios que se destinan al sector privado".

En ese sentido, advirtió por la judicialización de este tema debido a la "estabilidad" de los trabajadores estatales y preguntó: "¿Quién la redactó o cuál es el funcionario que copió y pegó?".

Se aprobaron modificaciones en la modernización laboral

Con 147 afirmativos y 103 negativos se aprobó el título 4 artículos 75 y 76 a 80 de promoción del empleo registrado, que elimina las multas a los empleadores que no registraron trabajadores, entre otros aspectos. 

Por otro lado, la votación registrada para las modificaciones de la modernización laboral fue de 140 voluntades afirmativas, 111 negativas y 1 abstención. Aquí, la nueva ley Bases desarrolla la reforma de la legislación de trabajo con distintas modificaciones sobre el proyecto Ley de Empleo Nº 24.013.

Se aprobó la modificación de los contratos de trabajo

La temática, que forma parte de la reforma laboral, consiguió con 138 votos a favor, 112 en contra y 3 abstenciones. También se avaló la modificación del sistema de indemnizaciones por despido, que permite la creación de fondos de cese, con 136 votos afirmativos 113 negativos y 4 abstenciones.

En este punto, el diputado de Unión por la Patria, Sergio Palazzo, manifestó que con estas modificaciones se "están sacrificando los derechos de los trabajadores".

"La Constitución prevé que tiene que haber resguardo contra el despido arbitrario. Aquí lo que estamos generando es un hecho mediante el cual se facilita la desvinculación de un trabajador", apuntó el legislador.

Aprobación de cambios en el estatuto del peón rural

Se aprobó con 141 votos afirmativos, 110 negativos y ninguna abstención el título 5 capítulo 5 que modifica el estatuto del peón rural. Esta habilita el periodo de prueba, que no existía en este sector, y se quitó la obligatoriedad de recurrir a la bolsa de trabajo que establece la organización gremial.

Por otro lado, se avaló a los trabajadores autónomos contratar a hasta 5 personas sin que implique una relación de dependencia. Este punto fue aprobado con 136 votos afirmativos, 113 negativos y 2 abstenciones.

Se aprobó la desregulación de hidrocarburos

Con 144 votos a favor y 106 en contra se aprobó la desregulación hidrocarburos, que da libre exportación y explotación de los hidrocarburos, entre otras cuestiones. También establece que el Poder Ejecutivo no puede intervenir o fijar precios de comercialización en el mercado interno.

En ese sentido, el diputado de izquierda Christian Castillo denunció un presunto acuerdo entre el Gobierno y las empresas petroleras. "Es delirante, es la entrega nacional a las petroleras. Le acaban de dar a los de YPF 72 millones de pesos mensuales, ladrones".

"Hablan de la casta, manga de caraduras, y ahora entregan el petróleo a las petroleras. 72 mil dólares por mes cobra acá (José) Rolandi", agregó.

Diputados aprobó el Régimen de incentivo para grandes inversiones

Diputados aprobó el Régimen de incentivo para grandes inversiones (RIGI) incluido en la Ley Bases, por 134 votos a favor, 109 en contra y seis abstenciones.

Las "Grandes Inversiones" que se concreten bajo este régimen serán declaradas "de interés nacional" y "útiles y conducentes para la prosperidad del país, el adelanto y bienestar de todas las provincias y los municipios", de acuerdo al texto del proyecto.