La Argentina cae en los rankings de competitividad
El crecimiento en los niveles de actividad económica, consumo privado y gasto público sigue siendo vigoroso y sostenido.
En contraste, aparecen la muy alta inflación, la persistencia de la pobreza, la conflictividad laboral, la discrecionalidad y la baja calidad de las intervenciones públicas y un nuevo frente de conflicto con los principales países compradores de las exportaciones argentinas (China y Brasil). ¿Está la Argentina en una senda de progreso sustentable o sigue inmersa en un proceso de decadencia sistemática disimulado por un contexto internacional inéditamente favorable?
Un factor clave como determinante de la capacidad de progreso de un país es su competitividad. Recientemente fue publicado el Ranking de Competitividad Mundial que elabora el Instituto de Desarrollo Gerencial (IMD) de Suiza. Este sondeo se suma a otros dos conocidos rankings de competitividad que elaboran el Banco Mundial (Doing Business) y el Foro Económico Mundial (Índice de Competitividad Global), este último famoso por sus eventos en Davos. Con diferentes metodologías, cada uno trata de medir la calidad de las instituciones de un país en términos de ofrecer un marco propicio para producir y generar bienestar.
Según los sitios web de estas tres organizaciones se puede observar que:
€ El Índice de Competitividad Mundial del Instituto de Desarrollo Gerencial de Suiza coloca a la Argentina en el puesto 54, entre 59 países.
€ El Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial coloca a la Argentina en el puesto 87, entre 139 países.
€ El Doing Business del Banco Mundial ubica a la Argentina en el puesto 115, entre 183 países.
Estas mediciones tienen una importante cuota de subjetividad, imprecisión y arbitrariedad.
Sin embargo, los tres principales ranking de competitividad que se utilizan en el mundo ubican a la Argentina siempre más cerca del fondo que de los primeros puestos. Además, la tendencia de los últimos años es a ocupar posiciones cada vez más rezagadas. Todo lo contrario a lo que ocurre con otros países latinoamericanos, como por ejemplo Chile, Perú y Colombia, que presentan mejoras institucionales importantes, a tal punto que se ubican por encima de la Argentina.
¿Cómo se explica en la Argentina la combinación de una economía en crecimiento con boom de consumo y gasto público, en un marco de persistente pérdida de competitividad? La respuesta es la inédita bonanza internacional. En otras palabras, la Argentina crece, a pesar de que pierde competitividad, gracias a que las exportaciones del complejo sojero y automotriz se mantienen y diseminan al resto de los sectores económicos la pujanza de la demanda externa. En la medida en que ingresa una abundancia de dólares por las ventas externas, se disimulan los crecientes problemas internos para producir.
Los índices ilustran este proceso. Por ejemplo, el Índice de Competitividad Mundial toma en cuenta para medir la capacidad de generación de riqueza cuatro factores: el desempeño económico, la eficiencia del gobierno, el entorno para hacer negocios y la infraestructura. En desempeño económico (que considera las variables macroeconómicas), la Argentina está en el puesto 39, entre 59 países relevados, pero en eficiencia del gobierno y el entorno para hacer negocios (que comprende la estructura y la gestión tributaria, la calidad de los marcos regulatorios y el funcionamiento de las instituciones) la Argentina aparece en los puestos 57 y 51, respectivamente. En infraestructura (que comprende infraestructura propiamente dicha más educación, salud y medio ambiente) aparece en el puesto 45.
El gran desafío para el sistema político, en el marco del proceso electoral que se avecina, es distinguir lo transitorio (la bonanza externa inéditamente favorable) de lo permanente (la calidad de las instituciones). La bonanza es un elemento exógeno y transitorio. Las instituciones para inducir al esfuerzo, la educación y la capacitación, la inversión y la innovación tecnológica y la eficiencia son lo importante y lo que perdura. Allí están las bases para un proceso sustentable de crecimiento económico con desarrollo social.